Close

Δημοτική Κίνηση ΣΤΡΟΦΗ Ν. Σμύρνης

Μήνας: Αύγουστος 2011

Η Ν. Σμύρνη εκτός ευρωπαϊκής χρηματοδότησης για το Βοήθεια στο Σπίτι

80.000 € καλείται να πληρώσει ο δήμος

Στο τέλος του 2010 η κυβέρνηση (διά της υπουργού κ. Λ. Κατσέλη) είχε ανακοινώσει διθυραμβικά ότι το πρόγραμμα Βοήθεια στο Σπίτι θα συνεχιστεί κανονικά. Λίγο αργότερα άρχισε να αποκαλύπτεται ότι για άλλη μια φορά είχαν πει ψέμματα στον ελληνικό λαό. Δικαίωμα επιδοτούμενης συμμετοχής στο πρόγραμμα έχουν πια μόνο όσοι ηλικιωμένοι και ΑΜΕΑ έχουν άνεργους συγγενείς (!). Οι υπόλοιποι (μοναχικά άτομα, άτομα με εργαζόμενους συγγενείς που δεν μπορούν να αναλάβουν τη φροντίδα τους κ.λπ.) μένουν στον αέρα.

Ο Δήμος Νέας Σμύρνης είναι από τους ελάχιστους δήμους που «πέτυχαν» να πάρουν μηδενική επιδότηση για το πρόγραμμα Βοήθεια στο Σπίτι το 2011. Όπως μάλιστα εμφατικά διαβεβαίωσε το δημοτικό συμβούλιο η αρμόδια αντιδήμαρχος, καταβλήθηκε κάθε δυνατή προσπάθεια να βρεθούν τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, όμως κανένας(!) από τους 85 ηλικιωμένους που εξυπηρετούνται δεν είχε συγγενή (έστω εξ αγχιστείας) που να είναι άνεργος. Γι’ αυτό το λόγο ο δήμος κλήθηκε να καταβάλει 80.000 € από ίδιους πόρους για να συνεχιστεί η κάλυψη αυτών των συμπολιτών μας, που τόσο την έχουν ανάγκη.

Η δημοτική αρχή έχει σημαντικές πολιτικές ευθύνες για την κατάσταση που έχει δημιουργηθεί:

1) Η αποτυχία της να προσθέσει στο πρόγραμμα κάποια επιπλέον άτομα που θα είχαν δικαίωμα επιδότησης στερεί από το δήμο μας σημαντικούς πόρους (1.800 € ανά άτομο). Μάλιστα, θα πρέπει να σημειωθεί ότι (αντίθετα με ό,τι υπονόησε η αρμόδια αντιδήμαρχος στο δημοτικό συμβούλιο) η εγγραφή καινούριων ατόμων στο πρόγραμμα όχι μόνο δεν θα εμπόδιζε να συνεχιστεί η συμμετοχή των ηλικιωμένων που ήδη εξυπηρετούνται, αλλά αντίθετα θα τη διευκόλυνε.

2) Το γεγονός ότι δεν βρέθηκε έστω ένα (1) επιδοτούμενο άτομο, δημιουργεί δυσκολία στο δήμο μας να διεκδικήσει τους πόρους που αντιστοιχούν στο Α´ εξάμηνο του 2011, τους οποίους η κυβέρνηση είχε αρχικά δηλώσει ότι θα δώσει σε όλους τους δήμους (ανεξαρτήτως επιδότησης). Κινδυνεύουμε έτσι να χάσουμε κοντά στις 40.000 €.

3) Η δημοτική αρχή μέχρι και σήμερα αποφεύγει να ενημερώσει τους πολίτες για την κατάσταση που έχει δημιουργηθεί, με αποτέλεσμα οι Νεοσμυρνιοί να πιστεύουν ότι το Βοήθεια στο Σπίτι συνεχίζεται στην πόλη μας με ευρωπαϊκή χρηματοδότηση (όπως συμβαίνει στους περισσότερους δήμους), ενώ στην πραγματικότητα λειτουργεί με χρήματα των δημοτών, που διαφορετικά θα μπορούσαν να διατεθούν για άλλες ανάγκες (π.χ. παιδικοί σταθμοί ή σχολεία).

Η Στροφή Νέας Σμύρνης με τις εμπεριστατωμένες παρατηρήσεις της αποκάλυψε στο δημοτικό συμβούλιο τις ευθύνες της δημοτικής αρχής, προκαλώντας την οργή του δημάρχου, ο οποίος έσπευσε να δηλώσει ότι την πλειοψηφία δεν την ενδιαφέρουν όλα αυτά από τη στιγμή που ο δήμος έχει λεφτά και πληρώνει. Και γιατί να τους ενδιαφέρουν άλλωστε; Μήπως από την τσέπη τους τα βάζουν;

Η Στροφή Νέας Σμύρνης κατέθεσε στο δημοτικό συμβούλιο πρόταση να συνεχίσει να χρηματοδοτείται το Βοήθεια στο Σπίτι από πόρους του δήμου (ώστε να μη μείνουν ακάλυπτοι οι 85 ηλικιωμένοι) και παράλληλα ο δήμος να εκδώσει ανακοίνωση με την οποία να ενημερώνει τους πολίτες για την κατάσταση, να καταγγέλλει την κυβέρνηση για την πολιτική της (που αφήνει εκτός χρηματοδότησης 85 άτομα που χρειάζονται βοήθεια) και κυρίως να απαιτεί να καλυφθεί πλήρως η λειτουργία του προγράμματος από κρατικούς πόρους για όλο το 2011 και οπωσδήποτε για το Α´ εξάμηνο, για το οποίο υπάρχει σαφής κυβερνητική δέσμευση.

Η πλειοψηφία αρνήθηκε το β´ σκέλος της πρότασης της Στροφής Νέας Σμύρνης. Είναι προφανές ότι θεωρεί σημαντικότερο να καλύψει πολιτικά την κυβέρνηση και να κουκουλώσει τις παλινωδίες της, ακόμη κι αν αυτό συνεπάγεται ένα φέσι 80.000 € για τους Νεοσμυρνιούς.

Νέος κανονισμός δημοτικού συμβουλίου: Η αδιαφάνεια παραμένει

Συζητήθηκαν στο δημοτικό συμβούλιο οι νέοι κανονισμοί λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου της Οικονομικής Επιτροπής και της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής της πόλης μας. Τους νέους κανονισμούς εισηγήθηκε ο δήμαρχος. Η Στροφή Νέας Σμύρνης επισήμανε τα εξής:

  1. Είναι προβληματικό πως τους νέους κανονισμούς τους εισηγείται ο δήμαρχος. Η δημοτική αρχή ελέγχεται από το δημοτικό συμβούλιο και δεν είναι δυνατό η ίδια να καθορίζει τον κανονισμό λειτουργίας του ελεγκτή της. Γι’ αυτό η Στροφή Νέας Σμύρνης ζήτησε να συγκροτηθεί επιτροπή από δημοτικούς συμβούλους που θα αναλάβει να επεξεργαστεί τους νέους κανονισμούς, κάτι που δεν έγινε δεκτό από την πλειοψηφία.
  2. Οι νέοι κανονισμοί θα πρέπει να αναγνωρίζουν τα σημερινά προβλήματα στη λειτουργία του δημοτικού συμβουλίου και να τα επιλύουν. Συγκεκριμένα, όλο το προηγούμενο διάστημα έχουν καταγραφεί τα ακόλουθα:
  • ‘Ελλειψη διαφάνειας (π.χ. λαμβάνονται αποφάσεις για σημαντικά θέματα χωρίς να γνωστοποιούνται τα απαιτουμενα έγγραφα -τα οποία ο κάθε σύμβουλος καλείται να αναζητήσει μόνος του από τις υπηρεσίες του δήμου μέσα σε 1 εργάσιμη ημέρα-, δεν εκπροσωπούνται όλες οι παρατάξεις στην οικονομική επιτροπή και την επιτροπή ποιότητας ζωής και τα νομικά πρόσωπα του δήμου -που λαμβάνουν σημαντικές οικονομικές αποφάσεις χωρίς να χρειάζονται έγκριση από το δημοτικό συμβούλιο-, οι επιτροπές του δήμου λειτουργούν δημόσια μόνο τυπικά, αφού οι συνεδριάσεις γίνονται πρωινές ώρες στο γραφείο του δημάρχου κ.ά.).
  • Πολλές ερωτήσεις των δημοτικών συμβούλων (π.χ. για θέματα προμηθειών, δημόσιων συμβάσεων κ.λπ.) μένουν αναπάντητες, συχνά για μήνες, και όταν απαντιούνται αυτό γίνεται με ελλιπή τρόπο.

Προτείνοντας λύσεις στα παραπάνω ζητήματα, η Στροφή Νέας Σμύρνης κατέθεσε ολοκληρωμένες προτάσεις, όπως:

  • Οι εισηγήσεις των θεμάτων του δημοτικού συμβουλίου να γνωστοποιούνται τουλάχιστον 3 ημέρες πριν από τη συνεδρίαση (αντί για 1 που προβλέπεται σήμερα), να δίνονται σε όλους τους δημοτικούς συμβούλους (σήμερα δίνονται μόνο στους επικεφαλής των παρατάξεων), να αναρτώνται στην ιστοσελίδα του δήμου.
  • Να είναι διαθέσιμες στο ίντερνετ ολόκληρες οι αποφάσεις και τα πρακτικά του δημοτικού συμβουλίου και των επιτροπών, και μάλιστα με τρόπο που να μπορεί να γίνει εύκολη αναζήτησή τους (σήμερα χρειάζεται να γνωρίζεις τον αριθμό της απόφασης που αναζητάς, πράγμα πρακτικά αδύνατο).
  • Το προεδρείο να έχει το δικαίωμα να επιβάλει επίπληξη στη δημοτική αρχή αν δεν απαντά επαρκώς στα ερωτήματα που της γίνονται από τους δημοτικούς συμβούλους και τους πολίτες.
  • Οι συνεδριάσεις των επιτροπών και των νομικών προσώπων να γίνονται απογευματινές ώρες στην αίθουσα του δημοτικού συμβουλίου, ώστε να είναι πραγματικά δημόσιες όπως προβλέπει ο νόμος, και να συμμετέχουν σ’ αυτές εκπρόσωποι όλων των παρατάξεων, με δικαίωμα λόγου.

Κοινωφελής εργασία: Το νέο όνομα της εργασιακής εκμετάλλευσης

Η τελευταία πατέντα της κυβέρνησης για δήθεν στήριξη των ανέργων ακούει στο όνομα «Κοινωφελής εργασία». Σύμφωνα με το εν λόγω πρόγραμμα, μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ) και σωματεία καλούνται να προσλάβουν για λογαριασμό του δήμου προσωπικό κάθε κατηγορίας με πεντάμηνες συμβάσεις. Το προσωπικό αυτό θα αμοίβεται το πολύ (!) με 650 ευρώ μηνιαίως και θα ασφαλίζεται κανονικά (προφανώς στη βάση αυτού του ποσού), ενώ η ΜΚΟ θα παίρνει μια προμήθεια(!).

Θα περίμενε κανείς ο Δήμος Νέας Σμύρνης να ξεσηκωθεί, καθώς με αυτόν τον τρόπο:

1) Ενώ το κράτος αναγνωρίζει ότι υπάρχουν συγκεκριμένες ανάγκες σε προσωπικό, και είναι διατεθειμένο να προσφέρει κάποια χρήματα για την κάλυψή τους, δεν επιτρέπει στον ίδιο το δήμο να προκηρύξει τις θέσεις, αλλά αντίθετα βάζει ως μεσάζοντα μια ΜΚΟ, με το αζημίωτο. Απαξιώνεται έτσι η τοπική αυτοδιοίκηση και εγκαινιάζεται ένα νέο μοντέλο εργασιακής ομηρίας, αυτή τη φορά από τις ΜΚΟ.
2) Οι εργαζόμενοι ενώ ρητά δουλεύουν για να καλύψουν αναγνωρισμένες ανάγκες των δήμων (και μάλιστα εργάζονται ως κανονικοί εργαζόμενοι και όχι ως μαθητευόμενοι), δεν έχουν τα ίδια εργασιακά δικαιώματα με τους συναδέλφους τους, πληρώνονται πολύ λιγότερο από αυτούς και μάλιστα κάτω από όσα προβλέπουν οι συλλογικές συμβάσεις. Έτσι, ο δήμος γίνεται συνεργός στην κατάργηση των συλλογικών συμβάσεων, ενώ επισήμως υποτίθεται ότι τις υπερασπίζεται. Για την κωλοτούμπα αυτή μάλιστα χρησιμοποιείται ως αισχρός μοχλός πίεσης η ανάγκη των ανέργων για κάποιο εισόδημα.
3) Δημιουργείται το έδαφος για τη λειτουργία ΜΚΟ-μαϊμούδων, οι οποίες στην πραγματικότητα δεν θα προωθούν κάποιον κοινωφελή σκοπό (π.χ. προστασία του περιβάλλοντος, κοινωνική ιατρική κ.λπ.) αλλά απλώς θα αποτελούν γραφεία ενοικίασης εργαζομένων. Ήδη έχουν δημιουργηθεί πάμπολλα τέτοια «μαγαζιά», τα οποία εκτός των άλλων συκοφαντούν και εκείνους τους φορείς που χρόνια τώρα προσπαθούν με ανεξάρτητο τρόπο να «μπαλώσουν» τις κρατικές ελλείψεις.

Δυστυχώς η δημοτική αρχή όχι μόνο δεν αντέδρασε στο πρόγραμμα αυτό, αλλά αντίθετα ανέλαβε την υπεράσπισή του στο δημοτικού συμβούλιο. Μάλιστα, ο δήμαρχος πρότεινε τη σύναψη συμβάσεων με δύο ΜΚΟ (Επόμενη Μέρα και ΚΕΑΝ) χωρίς να ενημερώσει το δημοτικό συμβούλιο ούτε για το ποιόν αυτών των φορέων (δήλωσε μάλιστα ότι δεν τους γνωρίζει, αλλά εκείνοι προσέγγισαν το δήμο διεκδικώντας την προμήθεια που προβλέπει το πρόγραμμα) αλλά ούτε και για το έργο που θα αναλάβουν όσοι προσληφθούν.

Φυσικά, οι δημοτικοί σύμβουλοι της πλειοψηφίας δεν είχαν κανέναν ενδοιασμό να ψηφίσουν στα τυφλά –πάντα «για το καλό των ανέργων» φυσικά– και παρά τις αντιδράσεις σύσσωμης της αντιπολίτευσης. Αν είχαν θελήσει να κάνουν μια μικρή έρευνα στο διαδίκτυο θα είχαν διαπιστώσει εύκολα ότι οι εν λόγω ΜΚΟ δεν έχουν ουσιαστικό έργο και μάλιστα σχετικό με τις ανάγκες του δήμου, ενώ διοικούνται από στελέχη με προφανή διαπλοκή με την κυβέρνηση. Δεν πρόκειται δηλαδή για πραγματικές ΜΚΟ, αλλά για οργανώσεις-«σφραγίδα» που έχουν φτιαχτεί ειδικά για την ανάληψη τέτοιου τύπου προγραμμάτων και μέσω των οποίων μισθοδοτούνται κάποια στελέχη (προφανώς όχι με 650 € το μήνα). Ίσως βέβαια ακριβώς γι’ αυτό οι δημοτικοί σύμβουλοι της πλειοψηφίας να μην είχαν κανέναν ενδοιασμό να υπερψηφίσουν το πρόγραμμα.

Η Στροφή Νέας Σμύρνης καταψήφισε τις συμβάσεις αυτές, παράλληλα όμως πρότεινε στη δημοτική αρχή, εφόσον ήταν αποφασισμένη να προχωρήσει, να θεσπίσει τουλάχιστον κάποιες δικλείδες ασφαλείας:

1) Να φέρει στο δημοτικό συμβούλιο τα σχέδια των συμβάσεων και τους τομείς στους οποίους χρειάζεται προσωπικό.
2) Να προχωρήσει σε δήμοσια πρόσκληση προς όλα τα σωματεία και τις ΜΚΟ για συνεργασία σε συγκεκριμένους τομείς (και όχι απλώς να σπεύσει να συνεργαστεί με όποιον την προσέγγισε).
3) Να προχωρήσει σε σύναψη σύμβασης μόνο με πραγματικές ΜΚΟ, αναγνωρισμένου κύρους και με έργο που θα σχετίζεται με συγκεκριμένο τρόπο με την εργασία που θα προσφέρουν οι προσληφθέντες (προφανώς οι προτεινόμενες ΜΚΟ δεν καλύπτουν αυτά τα κριτήρια).
4) Να δεσμευτεί ότι όλοι οι εργαζόμενοι θα πληρώνονται με βάση τις συλλογικές συμβάσεις του κλάδου τους (να καταβάλλει δηλαδή ο δήμος τη διαφορά από τα 650€).

Δυστυχώς καμία από τις παραπάνω προτάσεις δεν έγινε δεκτή από την πλειοψηφία.

Η κυβέρνηση και ο δήμος ισχυρίζονται ότι το πρόγραμμα αυτό προσφέρει εισόδημα σε άνεργους συμπολίτες μας, η πραγματικότητα όμως είναι διαφορετική. Για παράδειγμα, ένας εργαζόμενος που θα έπρεπε να αμοίβεται με 850 € σύμφωνα με τη συλλογική σύμβαση, χάνει μέσω του προγράμματος αυτού σε 5 μήνες 1.000 € (δηλαδή περίπου το 25% της αμοιβής που δικαιούται), ένας εργαζόμενος που θα έπρεπε να αμοίβεται με 1000 € χάνει 1750 € (δηλαδή το 35%), ενώ σημαντικές είναι οι απώλειες και για τα ασφαλιστικά ταμεία.

Το σημαντικότερο όμως είναι ότι η πλήρης, πενθήμερη εργασία μετατρέπεται σε «κοινωφελή» (κάτι σαν εθελοντική δηλαδή) και στέλνεται σαφές μήνυμα στον ιδιωτικό τομέα να προχωρήσει σε περαιτέρω παραβιάσεις εργασιακών δικαιωμάτων. Και όλα αυτά υπό την αιγίδα του Δήμου Νέας Σμύρνης, ερήμην των πολιτών.